(openPR) Seit dem 1. Juli 2023 steht erstmals eine integrierte, digitale Lösung zur länderübergreifenden und produktbasierten Verwaltung der EPR-Registrierungen von Herstellern und Händlern in der EU zur Verfügung. Registranten erhalten eine übergreifende Registrierungsnummer und ein EPR-Siegel zur Verwendung auf der eigenen Webseite oder im Online-Shop. Registrierungen lassen sich tracken, um sich bei Wegfall automatisch benachrichtigen zu lassen.
“Warum gibt es eigentlich kein europäisches EPR-Zentralregister?” Eine Frage, die im Kontext zur europäischen EPR-Compliance sehr häufig zu hören ist. EPR steht für Extended Producer Responsibility - übersetzt auch Erweiterte Herstellerverantwortung. Diese definiert Anforderungen und Pflichten an Hersteller, Importeure, aber auch Händler, hinsichtlich der Beschaffenheit ihrer Produkte, bestimmter administrativer Prozesse wie z.B. die Registrierung, vor allem aber der Finanzierung der Umweltfolgekosten durch die Sicherstellung und Finanzierung der ordnungsgemäßen Rücknahme und Entsorgung. Dies betrifft vor allem die drei Kernbereiche WEEE (Elektro- und Elektronikgeräte), BATT (Batterien und Akkus) und PACK (Verpackungen). Mittlerweile kommen jedoch je nach Land viele weitere EPR-Sektoren hinzu, wie beispielsweise Einwegkunststoffe, aber auch Möbel, Textilien, Autoreifen usw.
Das Problem
Das Problem: Die EPR-Compliance muss national nachgewiesen werden, d.h. trotz vorhandener EU-Richtlinie gibt es in jedem Land eigene gesetzliche Regeln, Handhabungen, Prozesse und Kosten. Wer beispielsweise einen Online-Shop betreibt und in alle 27 Mitgliedsländer der Europäischen Union vertreibt, muss sich separat in jedem Staat registrieren bzw. eine entsprechende Lösung einrichten, in dem Produkte erstmalig in Verkehr gebracht werden - und das für alle relevanten Sektoren. Ein Mobiltelefon muss also in jedem Land, in dem ein Unternehmen als Hersteller (=”Erstinverkehrbringer”) gilt, nach den dortigen WEEE-, BATT- und PACK-Gesetzgebungen registriert werden.
Verschärft wird die Situation seit 2022, weil sogenannte Plattformen, elektronische Marktplätze wie Amazon oder eBay sowie Fulfilment-Dienstleister zur Lagerung und zum Versand von Produkten Dritter, nun ihre Händler bzw. Kunden fortlaufend als eine Art “Hilfs-Sheriff” über die Einhaltung ihrer EPR-Compliance überwachen und bei erkennbaren Verstößen sperren müssen, ansonsten drohen ersatzweise hohe Bußgelder und andere schmerzhafte Sanktionen. Die fragmentierte Veranlagung der Erweiterten Herstellerverantwortung in der EU macht es den verschiedenen Playern sehr schwer, die EPR-Compliance von Lieferanten, Marktplatzteilnehmern oder Fulfilment-Kunden zu überprüfen und zu überwachen. Hinzu kommt erschwerend, dass die verschiedenen nationalen Register nicht nach konkreten Produkten unterscheiden, sondern nur nach Kategorien und abstrakten Gerätearten. Eine weitere Gefahr besteht darin, dass eine bereits geprüfte EPR-Compliance unbemerkt verloren gehen kann, was Folgevertreiber bzw. Plattformen hohen Risiken aussetzt!
Das EPR-Register®
Mit dem europäischen EPR-Register® gibt es nun erstmalig ein Online-Portal, welches integriert, d.h. länderübergreifend und produktzentriert, die EPR-Compliance von Herstellern, Importeuren und Händlern erfassen und abbilden kann. Er bietet aktuell folgende Funktionen:
- Information der Hersteller, Importeure und Händler über die gesetzlichen Anforderungen und Handhabungen je EPR-Sektor und Land
- Länderübergreifende und produktbezogene Erfassung und Überprüfung der nationalen Registrierungen
- Signalisierung der EPR-Compliance über ein intuitives Ampelsystem
- Erteilung einer zentralen EPR-Registrierungsnummer mit EPR-Siegel zur Verwendung auf der Webseite oder im Shop der Registranten
- QR-Code im Siegel verlinkt zu einer öffentlichen Statusseite des Registranten
- Tracking von EPR-Registrante; Alerting bei Veränderung der EPR-Compliance eines Produkts
- Datenschnittstelle zur automatisierten Abfrage für Plattformen
Dies erlaubt folgende Nutzungsszenarien:
- Hersteller: Einfacher und transparenter Nachweis der eigenen EPR-Compliance für Dritte (z.B. Folgevertreiber oder Marktplätze)
- Händler: Überwachung der Lieferanten; Nachweis der indirekten EPR-Compliance für Dritte; Ersatz für die EPR-Lieferantenerklärung
- Plattformen (Marktplätze, Fulfilment-Anbieter): Überwachung und Sanktionierung der EPR-Compliance ihrer Händler bzw. Kunden auf Länder- und Produktebene
- Endnutzer: Kontrolle von Produkten auf vorhandene EPR-Konformität
Das EPR-Register® steht allen Nutzern kostenfrei zur Verfügung. Aktuell läuft noch eine Public-Beta-Phase, in der Feedback und Änderungswünsche zu den Funktionen besonders willkommen ist. Unterstützt werden momentan die Länder Deutschland und Frankreich, in denen es derzeit schon Überwachungsanforderungen zur EPR-Compliance gibt. Weitere Länder, EPR-Sektoren und Funktionen werden nach und nach hinzugefügt.
Webseite: www.epr-register.org
Register: system.epr-register.org
