(openPR) Bitte erlauben Sie uns eine kurze Darstellung der Beratungskonzepte VergMed® und INTEG-RA. Die ganzheitlichen Beratungskonzepte VergMan® führen den öffentlichen Auftraggeber rechtssicher zum Auftrag. Hieran anknüpfend ist INTEG-RA im Sinne einer integrierten Projektsteuerungsleistung auf eine rechtssichere und effiziente Ausgestaltung des Auftragsverhältnisses ausgelegt.
ASK und INTEG-RA
Die Rechtsanwaltskanzlei Ax, Schneider & Kollegen ist eine auf dem Gebiet der Vergabe öffentlicher Aufträge, des privaten Baurechts sowie des Architekten- und Ingenieurrechts spezialisierte Rechtsanwaltskanzlei. Im Bereich der Vergabe öffentlicher Aufträge können wir auf eine große Erfahrung sowie Erfolge vor Vergabekammern und Vergabesenaten verweisen. Seit vielen Jahren beraten wir bundesweit öffentliche Auftraggeber und an öffentlichen Aufträgen interessierte Unternehmen in allen Fragen des Vergaberechts.
ASK berät Auftraggeber und Unternehmen unter Zugrundelegung der von ihren Gründungspartnern entwickelten Beratungskonzepte. Von Interesse erscheint hierbei insbesondere das Beratungskonzept VergMed was speziell auf die Beratung von Krankenhaus- und Pflegeeinrichtungen abgestimmt ist und auf das wir im Folgenden ebenfalls eingehen werden. Die Kanzlei betreut bspw. öffentliche Auftraggeber bei der Durchführung komplexer Investorauswahl-, förmlicher Vergabe- und sog. Bieterverfahren. Hier ist das Betreuungsangebot umfassend: So werden beispielsweise bei Gründung und Beauftragung einer sog. PPP mittels eines sog. Verhandlungsverfahrens mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb alle anstehenden wettbewerbsrechtlichen, kartellrechtlichen, gesellschaftsrechtlichen, beihilferechtlichen und arbeitsrechtlichen Probleme etc. mitbegleitet.
Mit INTEG-RA bieten wir zusätzlich eine neue Beratungsleistung an. Mit INTEG-RA tragen wir der Tatsache Rechnung, dass die von Unternehmer-Kunden für öffentliche Auftraggeber zu bewältigenden Aufgaben durchgehend komplex und differenziert sind. PPP-Projekte bspw. bestehen zumeist aus mehreren Elementen: Planen, Bauen, Betreiben, Finanzieren. Sie haben deshalb notwendigerweise rechtliche, aber eben auch und insbesondere planerische, betriebswirtschaftliche, finanztechnische Implikationen, denen Rechnung getragen werden muss.
INTEG-RA steht deshalb für eine integrierte Unterstützungsleistung. INTEG-RA übernimmt Definition und Bereitstellung der notwendigen fachlichen Kompetenz. Unter Berücksichtigung der jeweiligen projektspezifischen Ausgangsvoraussetzungen wird ein Team von Fachleuten aus allen relevanten Bereichen zusammengestellt: Ingenieure und Architekten, Wirtschaftsprüfer, Steuerberater usw.. Dieses Team erbringt „die“ integrierte Unterstützungsleistung. Reibungsverluste werden vermieden. Leistungen werden nicht doppelt, sondern aufeinander abgestimmt und umfassend („integriert“) erbracht. Der Kunde hat nicht x Ansprechpartner, die sich vielleicht inhaltlich widersprechen und deren Beiträge beziehungslos nebeneinander stehen und aufwendig aufeinander abgestimmt werden müssen, sondern einen Ansprechpartner: INTEG-RA.
INTEG-RA unterscheidet sich von bloßen (Rechts-)Beratungsdienstleistern. INTEG-RA steht nicht lediglich für die Erbringung von Beratungsdienstleistungen, sondern für integriertes Projektmanagement von der Entscheidung über die Teilnahme an dem Vergabeverfahren des öffentlichen Auftraggebers, über die Herbeiführung der Auftragserteilung bis zur Projektverwirklichung. Der Unternehmer-Kunde wird nicht nur begleitet, er wird gemanagt: Die notwendigen Schritte werden entwickelt, mit dem Unternehmer-Kunden abgestimmt und dann „nach Fahrplan“ sauber und konsequent abgearbeitet. Die für die jeweiligen Schritte jeweils erforderliche fachliche Kompetenz wird rechtzeitig eingebunden. Kurzum: Ein Projektmanagementteam ausgerichtet an den jeweiligen projektbezogenen Notwendigkeiten.
VergMed®: Beschaffung im Krankenhaus- und Pflegebereich
VergMed® ist ein von der Kanzlei Ax, Schneider & Kollegen in Kooperation mit dem privaten Institut für deutsches und internationales Vergaberecht und der Akademie für Baurecht entwickeltes Konzept, welches in erster Linie an Krankenhäuser und Pflegeeinrichtungen gerichtet ist. Die gesamte vergaberechtliche Abwicklung eines Krankenbauhausvorhabens - von der eigentlichen Investitionsentscheidung über den Umgang mit dem Fördermittelgeber zur Auswahl des Planers und dann zur tatsächlichen Bauvergabe - werden Schritt für Schritt dargestellt. Im Rahmen von VergMed® werden die drei klassischen Beschaffungsdisziplinen nebst der jeweiligen vertraglichen Abwicklung dargestellt:
- Vergabe von Bauleistungen,
- Vergabe von Lieferleistungen,
- Vergabe von Dienstleistungen.
Beispielsweise wird im Detail die tatsächliche Abwicklung eines Krankenhausbauvorhabens von A bis Z dargestellt und begleitet. Hierbei werden praxisrelevante Besonderheiten wie beispielsweise der Umgang mit medizinischen Festeinbauten, produktbezogene Leistungsbeschreibung im Rahmen von Zimmerausstattungen oder Sitzmöblierung, sowie beispielsweise auf den Abschluss von Rahmenverträgen dargestellt.
Neben der Darstellung der Abwicklung von Vergabemaßnahmen umfasst VergMed® auch die Optimierung der Leitung von Krankenhäusern und Kliniken. Dabei kommt eine Vielzahl von bestehenden Organisationsstrukturen auf den Prüfstand. Letztlich muss es das Ziel sein flexibel auf neue Herausforderungen reagieren zu können und ein ausgeglichenes Betriebsergebnis zu erreichen, ohne die allgemeine Krankenversorgung zu vernachlässigen.
Gerade im Bereich der Klinikleitung führen kurze Entscheidungswege und klare Verantwortungsstrukturen zu deutlich effizienteren Abläufen. Auch über die Ausgliederung von mit dem Klinikbetrieb in Zusammenhang stehenden Dienstleistungen muss nachgedacht werden. Dabei ist nicht immer die Beauftragung eines externen Unternehmens die optimale Lösung. Auch die Gründung einer GmbH als hundertprozentige Tochter und eine Aufgabenverlagerung auf diese GmbH kann sich als günstig erweisen.
Das Beratungskonzept VergMed® wurde aus der Praxis heraus entwickelt. Die Kanzlei Ax, Schneider & Kollegen betreut seit langen Jahren große und größte medizinische und pflegerische Einrichtungen und ist daher mit den spezifischen Belangen und Problemen sehr gut vertraut. VergMed® dient als ganzheitlicher Leitfaden für Beschaffungsvorgänge von Krankenhäusern und Pflegeeinrichtungen. VergMed® wirft nicht nur die möglichen Probleme auf und schafft somit Problembewusstsein: Es werden echte Lösungsmöglichkeiten und Handlungsalternativen in für den Praktiker verständlicher Form aufgezeigt.
Sollten Sie Interresse haben, freuen wir uns auf Ihre Rückmeldung!
Mit freundlichen Grüßen aus Neckargemünd
Matthias Schneider
- Rechtsanwalt -
